(Действующий) Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 N...

Докипедия убедительно просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Вы только попробуйте! Технология, автоматически генерируемых обратных ссылок на источник информации, доставит удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 09.04.2014 N 120-П, от 24.11.2014 N 630-П, от 16.11.2015 N 568-П,
от 30.12.2016 N 770-П)

Паспорт

подпрограммы "Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 N 770-П)
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.11.2015 N 568-П)
Основные задачи подпрограммы
-
предоставление гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
абзацы второй - третий утратили силу с 16 ноября 2015 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2015 N 568-П
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.11.2015 N 568-П)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество социальных выплат, предоставленных на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.11.2015 N 568-П)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
срок реализации: 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах - 150,8114 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 4,68656 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 7,02984 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 139,095 млн. рублей.
Объем финансирования в 2014 году - 75,4164 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 0,16656 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 0,24984 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 75,00 млн. рублей.
Объем финансирования в 2015 году - 10,95 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 0,24 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 0,36 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 10,35 млн. рублей.
Объем финансирования в 2016 году - 2,945 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 0,08 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 0,12 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 2,745 млн. рублей.
Объем финансирования в 2017 году - 6,5 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 0,2 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 0,3 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 6,0 млн. рублей.
Объем финансирования в 2018 году - 16,25 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 0,5 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 0,75 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 15,0 млн. рублей.
Объем финансирования в 2019 году - 16,25 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 0,5 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 0,75 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 15,0 млн. рублей.
Объем финансирования в 2020 году - 22,5 млн. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 3,00 <*> млн. рублей;
местных бюджетов - 4,50 <**> млн. рублей;
собственных и заемных средств граждан - 15,0 млн. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 09.04.2014 N 120-П, от 24.11.2014 N 630-П, от 16.11.2015 N 568-П, от 30.12.2016 N 770-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
предоставление в 2014 - 2020 годах социальных выплат гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений, - 117 штук
абзац второй утратил силу с 16 ноября 2015 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2015 N 568-П
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 09.04.2014 N 120-П, от 24.11.2014 N 630-П, от 16.11.2015 N 568-П, от 30.12.2016 N 770-П)
--------------------------------
<*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
<**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год.

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Развитие ипотечного рынка в Челябинской области началось после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации", которым была одобрена Концепция развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации.
В феврале 2002 года постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 28 февраля 2002 г. N 455 "О принятии областной целевой программы "Жилье" на 2002 - 2010 годы" была утверждена областная целевая программа "Жилье" на 2002 - 2010 годы, в состав которой вошла подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Челябинской области", в ходе реализации которой были созданы основы системы ипотечного жилищного кредитования в Челябинской области, а также рынок ценных бумаг - закладных.
Новый импульс к развитию ипотеки в Челябинской области был дан подписанием 6 мая 2003 года трехстороннего соглашения о сотрудничестве между Правительством Челябинской области, открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и открытым акционерным обществом "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки", целью которого было привлечение долгосрочных финансовых ресурсов в жилищную сферу Челябинской области, внедрение стандартов и процедур предоставления и обслуживания ипотечных жилищных кредитов (займов) и разработка нормативно-правовой базы ипотечного жилищного кредитования на федеральном и областном уровнях.
За прошедшее время в систему ипотечного жилищного кредитования было вовлечено 77 межрегиональных кредитных организаций и 7 региональных банков.
С 2010 года началось восстановление после кризиса рынка жилищной ипотеки как одного из способов повышения ценовой доступности жилья. Значительно вырос совокупный объем предоставляемых жителям Челябинской области ипотечных жилищных кредитов. Так, по данным Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Челябинской области в 2012 году всеми кредитными организациями на территории Челябинской области выдано 25875 ипотечных кредитов на сумму 27554,6 млн. рублей.
Однако недостаточность денежных доходов населения, постоянный рост цен, а также сберегательно-выжидательная стратегия поведения населения налагают на развитие ипотеки существенные ограничения, преодоление которых невозможно без разработанной системы мер оказания государственной поддержки нуждающимся в жилых помещениях гражданам, взявшим жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные, на приобретение (строительство) жилья.
Указанные меры предоставлялись жителям Челябинской области в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 г. N 250-П "Об областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы", в рамках которой предоставлялись социальные выплаты гражданам из числа заключивших договоры на приобретение жилых помещений на территории Челябинской области с использованием средств жилищных кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение (строительство) жилья, но не ранее 1 января 2011 года и состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Реализация настоящей подпрограммы направлена на создание условий для привлечения гражданами собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные, на приобретение (строительство) жилья.
Средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Челябинской области, предусмотренные в рамках подпрограммы, планируется направлять на предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, целевых адресных социальных выплат на погашение части взятого жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья.
Настоящая подпрограмма разработана с учетом основных направлений Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1201-р.
Реализация подпрограммы окажет положительное влияние на экономическое развитие Челябинской области в целом.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

2. Оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года.
Основной задачей подпрограммы является предоставление гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.11.2015 N 568-П)

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

3. Реализация подпрограммы предусматривается на одном этапе в течение 2014 - 2020 годов.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

4. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств областного и местных бюджетов, а также за счет собственных и заемных средств граждан.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

5. Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства областного бюджета;
средства местных бюджетов;
внебюджетные источники.
К внебюджетным источникам относятся:
средства кредитных и других организаций, предоставляющих гражданам жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные, на приобретение (строительство) жилья (далее именуются - жилищные кредиты (займы));
собственные средства граждан, используемые для оплаты части стоимости приобретенного (построенного) жилья.
6. Общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составит 150,8114 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 4,68656 млн. рублей, местных бюджетов - 7,02984 млн. рублей, собственных или заемных средств граждан - 139,095 млн. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 N 770-П)
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
7. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Средства областного бюджета направляются в виде субсидий местным бюджетам на предоставление гражданам - участникам подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилья, в размере 4 процентов от суммы полученного жилищного кредита (займа) при условии предоставления 6 процентов от суммы полученного жилищного кредита (займа) за счет средств местного бюджета (далее именуются - субсидии местным бюджетам).

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
8. Участниками настоящей подпрограммы являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Челябинской области, заключившие договор на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа), но не ранее 1 января 2011 года, состоящие на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Участниками реализации мероприятий подпрограммы являются: